浦东首发“双随机、一公开”区级标准
近日，浦东新区市场监督管理局牵头制定的浦东新区标准化指导性技术文件《“双随机、一公开”监管工作规范》正式发布，标志着浦东新区在优化营商环境、规范涉企检查方面迈出了重要一步。该标准自10月17日起正式实施，是浦东新区首次发布“双随机、一公开”监管领域的区级地方标准。
据了解，该标准将浦东新区各部门各领域的“双随机、一公开”监管的工作内容和流程进行了统一和规范，包括9个章节以及一个附录，对监管的范围、基本要求、组织方式、基础工作、监管实施、结果应用、评估与改进等进行了具体规定。附录中还收录了清单、检查记录表等资料性文件，为监管部门提供了详细的工作指导。
浦东新区市场监督管理局相关负责人表示，该标准的实施旨在进一步提升浦东新区“双随机、一公开”监管工作的规范性和透明度，持续提升政府管理的能级，营造有序、规范、公平的市场秩序，更好服务高质量发展。
在具体实施中，浦东新区将率先将检查码纳入标准，实施双随机检查应当申请检查码，凭码开展检查，实现“一企、一次、一码、一查”，避免随意检查、重复检查，进一步规范涉企检查。同时，对于两个以上部门对同一检查对象实施不同行政检查的情况，一般实行跨部门联合检查，减少对企业的干扰。对信用风险低的检查对象，一般每年不得超过一次，通过提高涉企行政检查质量和效能，切实减少对经营主体生产经营活动的不必要干扰。
此外，浦东新区在加强监管手段创新方面也取得了积极进展。持续探索远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管方式，推动双随机监管向移动端延伸，逐步加强监管手段创新，实现智慧化监管。在区级标准实施后，浦东新区市场监督管理局、浦东海关等部门已经组织开展了一系列“双随机、一公开”联合抽查，取得了显著成效。
以浦东新区市场监督管理局和浦东海关对某食用香精香料生产企业的实地检查为例，依托区级标准，规范涉企检查程序，对涉及特种设备安全、出口商品企业安全生产等4个事项、98个具体内容进行深入体检，实现“进一次门、查多项事”。并运用移动端监管，当场录入检查结果，实现“指尖管”“掌上查”，大大提高了监管效率和准确性。
此次浦东新区发布“双随机、一公开”区级地方标准，是浦东新区深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措之一。未来，浦东新区将继续加强监管创新，推动政府管理向更加规范化、智能化、高效化方向发展，为企业提供更加便捷、高效的服务，促进经济高质量发展。
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